اولین مجلس قانونگذاری

یک رنجر پارک با گروه بزرگی از بازدید کنندگان صحبت می کند.

اولین مجلس قانونگذاری در Jamestown ، ویرجینیا

به عنوان شهروندان ایالات متحده آمریکا ، برای ما مهم است که بیان های قبلی آرمان های مشروطه خود را در ویرجینیا استعماری کشف کنیم. اگرچه بسیاری از ایده های ما در مورد دولت نماینده از الگوی انگلیسی پارلمان توسعه یافته است ، اما سنت آمریکایی دولت نماینده در واقع در Jamestown آغاز شد. تجربه در آنجا بعداً بر پیشرفت سیاسی سایر مستعمرات انگلیسی در جهان جدید تأثیر خواهد گذاشت.

ما ابتدا به طور خلاصه برخی از رویدادهای مهم منتهی به مجلس قانونگذاری 1619 را مرور خواهیم کرد. دوم ، ما در مورد ویژگی های متمایز آن جلسه تاریخی ، که در کلیسا در ماه های گرم تابستان ژوئیه و آگوست برگزار شد ، بحث خواهیم کرد. و سرانجام ، ما در مورد اهمیت مجمع اول به عنوان سابقه برای بسیاری از ارزشهای نهادی که در قانون اساسی ایالات متحده ارائه شده است ، اظهار خواهیم کرد.

اولین منشور شرکت ویرجینیا ، که در 10 آوریل 1606 توسط پادشاه جیمز اول امضا شد ، اولین بذر را برای تحول آینده ارزشهای قانون اساسی ما کاشت. منشور اعلام کرد که:

همه و همیشه پارسونز سوژه های ما هستند که باید ساکن و ساکن مستعمرات Saide Severall مستعمره ها و گیاهان و همیشه از فرزندان خود باشند. بشربشرباید همه آزادی ها ، حق رای دادن ها و مصونیت ها را که گویی در این واقعیت ما از انگلیس ماندگار و تحمل کرده اند ، داشته و از آن لذت ببرد.

در واقع ، یکی از مهمترین نارضایتی های اجداد ما در طلوع انقلاب این بود که انگلیس نتوانست به استعمارگران همان حقوق را که شهروندان ساکن کشور مادر دارند ، اعطا کند. در این کلمات ساده - که در سندی که بیشتر مربوط به حقوق صاحبان سهام است - دفن شده است - اقتدار واقعی را برای اولین مجلس قانونگذاری در قاره آمریکا قرار داد.

بین سالهای 1606 و 1619 ، دو روند مهم در حال تحول بود که بعداً شخصیت سیاسی مستعمره را تعیین می کرد. اول این که شناخت فزاینده ای بود که یک شهرک استعماری باید چیزی بیش از یک شرکت تجاری باشد. بر خلاف مستعمره Popham در ماین امروزی (که تحت همان منشور 1606 اعطا شد) ، Jamestown قول داد که به یک شهرک دائمی تبدیل شود ، و مردانی مانند سر ادوین ساندیس به زودی این ایده را درک کردند که برای داشتن یک مستعمره مرفه، همچنین باید یک مستعمره پرجمعیت با زنان و کودکان داشته باشد ، و نه فقط ماجراجویان مشتاق در نیاز مداوم به منابع خانه.

روند دوم این بود که قدرت تنظیم قوانینی که مستعمره تنظیم می شود بیشتر و غیر متمرکز می شد. در سال 1609 ، پادشاه ، مایل به شانه كردن بار مالی مستعمره از خزانه داری سلطنتی ، منشور دوم را امضا كرد كه امکان فروش سهام شرکت را به عموم مردم می داد. جیمز اول بدین ترتیب با اکراه کنترل مطلق خود را بر روی مستعمره در تلاش برای حمایت از حمایت هرچه بیشتر سرمایه گذاران تسلیم کرد. این روند به سمت عدم تمرکز قدرت ، در ابتدا منجر به حقوق و امتیازات بیشتر برای استعمارگران نشد. قانون مجازات سفت و سخت معروف به "قوانین الهی ، مورال و مارتیالی" ، که از حدود سال 1611 آغاز شد ، در هر صورت ، یک بازپرداخت اساسی بود. با این حال ، تا سال 1618 ، قانون نظامی از بین رفت ، مجلس قانونگذاری ایجاد شد و برخی از قدرت دولت سرانجام به دست مهاجران فریب خورد. با هم ، دو روند توضیح داده شده در بالا روند کلی به سمت مستعمره کمتر تجاری و از نظر سیاسی تر را تسریع کرد.

بنابراین ، در آوریل 1619 ، جورج ویلدلی ، فرماندار وارد شد و اعلام کرد که این شرکت در تلاش برای بهبود شرایط اجتماعی مستعمره ، به لغو قانون نظامی و ایجاد مجمع قانونگذاری رای داده است. این مجمع بیش از یک بار در سال برگزار نمی شود ، "در حالی که قرار بود فرماندار و مشاوره با دو بورگس از هر مزارع آزادانه حضور یابد تا توسط ساکنان آن انتخاب شود."حضور اجباری فرماندار و شورای منصوب تا حدودی آزادی بحث و گفتگو را محدود کرد.

نام شهرک ها و نمایندگان منتخب آنها - برای جیمز سیتی: کاپیتان ویلیام پاول و انسین ویلیام اسپنس. برای چارلز سیتی: ساموئل شارپ و ساموئل اردن ؛برای Citty of Henricus ؛توماس داوسه و جان پولنتین ؛برای Kiccowtan: کاپیتان ویلیام تاکر و ویلیام کاپ ؛برای مارتین براندون-کاپ. مزارع جان مارتین: آقای توماس دیویس و آقای رابرت استیسی ؛برای صد سامیت: کاپیتان توماس گریوز و آقای والتر شلی ؛برای صد مارتین: آقای جان پسران و جان جکسون ؛برای Guiffe Argall: آقای (کاپیتان توماس) پاولت و آقای (ادوارد) گورگینگ ؛برای Flowerdieu صد: Ensigne (Edmund) Roffingham and Mr. (John) Jefferson ؛برای مزارع کاپیتان لاین: کاپیتان کریستوفر لین و واشر Ensigne ؛برای مزارع کاپیتان Warde: Captaine Warde و ستوان Gibbes.

اعضای دیگر این مجمع شامل جان پوری به عنوان دبیر و سخنگوی ، جان تین به عنوان منشی مجمع و توماس پیرس به عنوان گروهبان در Armes بودند. شورای فرماندار متشکل از فرماندار ، جان پوری ، کاپیتان فرانسیس وست ، جان رولف ، کاپیتان ناتانیل پاول و ساموئل میکوک بود.

22 بورگس به همراه فرماندار وینلی و شورا ، در تاریخ 30 ژوئیه 1619 در کلیسای جام جم تاون دیدار کردند ، زیرا این "راحت ترین مکان بود. آنها می توانند پیدا کنند که بتوانند در آن حضور پیدا کنند."برای نقش مهم سخنران ، مجمع جان پوری را انتخاب کرد ، که در یک زمان به عنوان عضو پارلمان انگلیسی خدمت کرده بود.

هوا غیرقابل تحمل گرم و مرطوب بود و یک بورگس در طول جلسه درگذشت. با این وجود ، مجمع در جلسه مختصر و شش روزه خود موفق به پوشش چندین مورد در دستور کار شد. اول ، مجمع درخواست برخی از تغییرات جزئی در تسویه تصرف زمین را داد. سپس ، مجمع "منشور بزرگ" سال 1618 را تصویب کرد ، که اجازه ایجاد آن را داده بود. در مرحله بعد ، مجمع اقداماتی را علیه مستی ، بیکاری و قمار اتخاذ کرد. سایر قوانینی که در روز دوشنبه ، 2 اوت مورد بحث قرار گرفت ، شامل حمایت از هندی ها ، تعمید هندی ها و کاشت درختان و محصولات زراعی بود. در تاریخ 3 آگوست ، مجمع در مورد "سومین نوع قوانینی که ممکن است از حریم خصوصی هر انسان خارج شود ، بحث کرد."در اینجا قدرت بورگس فردی برای شروع قانون نهفته است ، و نه صرفاً تصویب آن قوانینی که از بالا پیشنهاد شده است. بورگس ها قانون بیشتری را تنظیم و تصویب کردند که روابط با هندی ها و امور شخصی استعمارگران را تنظیم می کند. مجمع حتی قانونی را تصویب کرد که نیاز به حضور در کلیسای اجباری دارد. همچنین در تاریخ 3 اوت ، مجمع شخصیت قضایی را به دست گرفت ، زیرا یکی از خدمتکاران یک صاحب زمین را برای رفتار نادرست امتحان کرد. سرانجام ، در 4 اوت ، مجمع اولین قانون مالیاتی خود را تصویب کرد. این یک مالیات نظرسنجی بود که هر مرد و خدمتگزار مستعمره به افسران مجمع "یک پوند از بهترین دخانیات" برای خدمات خود در این فصل گرم و میان تابستان پرداخت می کنند.

هنگامی که مجمع آماده شد تا اولین جلسه خود را به پایان برساند ، جان پوری در دادخواست نهایی خود به نمایندگی از مجمع ، از این شرکت در لندن خواست تا به خاطر تصمیم نسبتاً ناگهانی خود برای به تعویق انداختن این جلسه ، مجمع را بهانه کند. مهمتر از همه ، در نامه خود می توان اثری از جاه طلبی را برای گسترش قدرت مونتاژ تشخیص داد:

آخرین مجموعه فروتنانه آنها این است که مشاوره و شرکت مذکور خوشحال می شوند ، بنابراین به محض اینکه آنها را راحت پیدا کنند ، تا قول خود را در نتیجه کمیسیون خود برای ایجاد مشاوره املاک و مجمع عمومی ، به دست بیاورند. این که آنها به ما قدرت می دهند تا اجازه یا مجازات سفارشات کورت خود را مجاز کنیم ، زیرا اعلیحضرت به آنها قدرت داده است که اجازه دهند یا قوانین ما را رد کنند.

او حتی تا آنجا پیش رفت که به شورا و شرکت در برابر خطر شورش و هرج و مرج هشدار داد. کاملاً از قدرت شورا برای پذیرش یا رد قوانین تصویب شده توسط مجمع آگاه بود ، پوری از این شرکت خواست که "آن را در بخش بدی از این قوانینی که اکنون به تصویب رسانده ایم ، نگرفت. در مدت زمان کوتاه ، آنقدر خشونت آمیز رشد می کند ، زیرا آنها همه دولت ها را از بین می برند ، و در بین آنها زندگی نخواهد کرد. "

بنابراین اولین مجلس قانونگذاری که تاکنون در انگلیسی زبان انگلیسی صحبت کرده است ، نتیجه گرفت. البته این یک شروع متوسط بود ، و ظرفیت مجمع اول برای خدمت به عنوان سابقه ای برای تحولات بعدی قانون اساسی در آمریکا به دو روش محدود شد: اول ، مجمع پس از پارلمان الگوبرداری نشده است ، بلکه پس از مجمع شرکت ویرجینیاسهامداران در لندن (مشابه هیئت مدیره) ؛و دوم ، هر قانونی که توسط مجمع تصویب شده باشد ، مشمول حق وتو شرکت بی حد و حصر بود.

با این وجود ، مجمع اول "دوران جدیدی در دولت استعماری را افتتاح کرد" ، که بعداً به یک سیستم مشروطه کاملاً توسعه یافته شکوفا می شود که در آن حفظ صلح و نظم ، همانطور که جان پوری اظهار داشت ، در پایه های دولت نماینده قرار خواهد گرفت. بگذارید با یکی از اظهارات توماس جفرسون در نامه ای به جیمز مدیسون نتیجه بگیریم ، که در آن زمان به تازگی از کنوانسیون فیلادلفیا به ویرجینیا بازگشت. فشار اظهارات وی تا حدودی شبیه به سلف خود ، جان پوری است:

بشربشربشرو بگویید ، سرانجام ، آیا صلح با دادن انرژی به دولت یا اطلاعات به مردم به بهترین وجه حفظ می شود. این آخرین مطمئن ترین و مشروع ترین موتور دولت است. بشربشرآنها را قادر سازید تا ببینند که حفظ صلح و نظم به نفع آنهاست و آنها را حفظ می کنند.

اندرو ، چارلز م. دوره استعمار تاریخ آمریکا. New Haven ، CT: انتشارات دانشگاه ییل ، 1934.

بروس ، فیلیپ A. تاریخ نهادی ویرجینیا. نیویورک: The Knickerbocker Press ، 1910.

هاچ ، چارلز ا. ، جونیور قدیمی ترین مجلس قانونگذاری آمریکا. واشنگتن ، D. C: خدمات پارک ملی ، اصلاح شده در سال 1956.

کامن ، مایکل. معاونین و آزادی ها: منشأ دولت نماینده در استعمار آمریکا. نیویورک: آلفرد A. ناپف ، 1969.

Padover ، Saul K. جهان پدران بنیانگذار. نیویورک: A. S. Baes and Company ، 1977.

شرکت جشن 350 سالگرد ویرجینیا. سه منشور شرکت ویرجینیا لندن. ویلیامزبورگ ، VA: ویرجینیا 350 مین سالگرد شرکت جشن ، 1957.