تنظیم استرالیا از ارز رمزنگاری و دارایی های دیجیتال

دولت استرالیا سیگنال روشنی ارسال کرده است که دولت قصد دارد بازار دارایی دیجیتالی را که عمدتاً تنظیم نشده است ، تنظیم کند ، از جمله با اعمال مجوز (بازاریابی و خدمات مالی).

در 20 اکتبر 2021 ، مجلس سنا کمیته انتخاب خود را در مورد استرالیا به عنوان گزارش مرکز فناوری و مالی منتشر کرد. گزارش نهایی پس از انتشار دو گزارش موقت آن در سپتامبر 2020 و آوریل 2021 است.

گزارش نهایی بر تنظیم ارزهای رمزنگاری شده و دارایی های دیجیتالی ، موضوعات مربوط به بانکداری Fintechs استرالیا و سایر شرکت ها ، سیاست Neobanks در استرالیا و گزینه هایی برای جایگزینی واحد بانکی برون مرزی متمرکز است.

چارچوب نظارتی و مجوز برای فعال کردن نوآوری

این بررسی انجام شده و توصیه های ارائه شده ، سیگنال روشنی را ارسال می کند که یک فرصت واقعی برای استرالیا وجود دارد تا یک چارچوب نظارتی و مجوز برای مبادلات دارایی های دیجیتال و ارائه دهندگان را ایجاد کند که نوآوری را هدایت می کنند و رقابت را تقویت می کنند و اطمینان حاصل می کنند که استفاده از رژیم های مختلف نظارتی(از جمله AML و مالیات) مناسب هستند.

توصیه های کلیدی عبارتند از:

1. ایجاد یک رژیم مجوز بازارهای مالی برای ارائه دهندگان مبادله ارز دیجیتال و اجرای قوانین برای حضانت چنین دارایی های دیجیتالی.
2. انجام یک تمرین نقشه برداری توکن برای طبقه بندی انواع مختلف نشانه رمزنگاری و سایر دارایی های دیجیتالی ، که ممکن است منجر به چنین نشانه هایی به عنوان محصولات مالی شود و بنابراین در معرض رژیم مجوز خدمات مالی استرالیا قرار می گیرد.

توصیه ها

توصیه های موجود در گزارش نهایی (ارائه شده در زیر) گسترده و جسورانه است. فقط زمان می گوید که آیا تعداد زیادی از این توصیه ها اجرا شده اند و مثل همیشه ، شیطان در جزئیات خواهد بود. البته آنچه مشخص است این است که دولت قصد دارد بازار دارایی دیجیتالی را تنظیم کند که عمدتاً تنظیم نشده باشد.

• با هدف فعال کردن DCE ها برای نشان دادن سطح بالایی از تعهد به حمایت از مصرف کننده و یکپارچگی عملیاتی ، بدون تحمیل تعهداتی که آنقدر سنگین باشد که اپراتورهای محلی را از بازار خارج کند.
• الزامات برای مقیاس پذیر با اندازه تجارت ، به طوری که اپراتورهای جدید هنوز هم قادر به عملکرد مطابق با الزامات مجوز هستند زیرا عملکرد خود را افزایش می دهند.

• اگر استرالیا بتواند به یک صلاحیت پیشرو تبدیل شود ، توسعه یک صنعت حضانت برای دارایی های دیجیتال ممکن است منجر به فرصت های اقتصادی قابل توجهی شود.
• رژیم موقت ضمن برخورد با ویژگی های منحصر به فرد دارایی های دیجیتال ، با اصول کلی برای حضانت دارایی های سنتی مطابقت خواهد داشت.

• تعداد کمی از دارایی های دیجیتالی به منظور رژیم صدور مجوز خدمات مالی استرالیا در تعریف "محصول مالی" قرار می گیرند.
• تمرین نقشه برداری توکن باید رویکردهای نوظهور در سراسر جهان (که گسترده بوده است) را در نظر بگیرد و منجر به یک نوع شناسی واضح از دارایی های دیجیتال برای اهداف مقررات مالی در استرالیا شود ، با این هدف که اطمینان حاصل شود که به اندازه کافی انعطاف پذیر است تا بتواند حساب کند تا بتواند حساب کند. با ادامه تحولات در آینده ، می توان فناوری ها را تغییر داد و قادر به تصفیه آن است.

• این ساختار حقوقی جدید به DAOS هویت حقوقی جداگانه ای می دهد ، در حالی که دارندگان توکن DAO مسئولیت محدودی را به عهده می گیرند.

• قانون سفر FATF (توصیه FATF 16) به مشاغل نیاز دارد تا داده های شخصی شرکت کنندگان را در یک معامله جمع آوری و به اشتراک بگذارند.
• این در ابتدا فقط برای بانک ها اعمال می شد اما در سال 2019 به شرکت های رمزنگاری گسترش یافت.
• از سال 2020 ، G20 و بسیاری از حوزه های قضایی دیگر شروع به درج قانون سفر در قوانین محلی AML خود کردند.

• این هدف برای پرداختن به مشکلات مرتبط با عدم وضوح در مورد چگونگی ارزیابی معاملات دارایی دیجیتال از منظر CGT ، که برای دارایی های دیجیتال غیر متمرکز تر وجود دارد ، پرداخته است.

• این توصیه نشانگر تمایل به اطمینان از چنین معدن رمزنگاری و فعالیتهای مرتبط (که دارای انرژی فشرده هستند) تعهدات خالص انتشار صفر استرالیا را تضعیف نمی کند.

• پیشنهاد این است که این مطابق با توصیه بررسی سیستم پرداخت مبنی بر افزایش عملکرد سیاست پرداخت خزانه داری ، از جمله در رابطه با اجرای یک برنامه استراتژیک برای اکوسیستم پرداخت است.

• فقدان گزینه های بانکی برای شرکت های دارایی های دیجیتال به ویژه نه تنها مانع از نوآوری و سرمایه گذاری در استرالیا می شود بلکه به طور بالقوه ایجاد یک نقطه از عدم موفقیت برای صنعت (تنها با تعداد کمی از ADIS که مایل به بانکداری این مشاغل هستند) و همچنین منجر بهرقابت ناکارآمد و غلظت خطر.

• تصمیمات بانکی تا حدی مات بوده است (از جمله برای محدود کردن محدودیت ها طبق قوانین AML) که تعیین اعتبار تصمیمات و یا برای مشتریان برای انجام اقدامات اصلاحی دشوار است.
• بانکداری همچنین ممکن است مشاغل و مصرف کنندگان را به سمت درگیر شدن با کانال های تنظیم نشده یا کنترل نشده ای که مشمول قوانین AML نیستند ، سوق دهد.

نویسنده: هونگ ویت نگوین ، شریک زندگی.

مخاطبین کلیدی

ما وکلای بالاترین کالیبر را با دانش فنی ، تجربه صنعت و دانش منطقه ای گرد هم می آوریم تا توصیه های بحث برانگیز مشتریان خود را ارائه دهیم.